Saco-S på Skatteverket fråntas mandat att förhandla

Saco-S samlar alla medlemmar i olika Saco-förbund som jobbar i staten. På Skatteverket är fackförbundet Akavia, som största Saco-förbund på arbetsplatsen, kontaktförbund.

Men en konflikt har uppstått där Akavia anser att den lokala Saco-S-föreningen på Skatteverket inte har följt Akavias rådgivning och rekommendationer.

I slutet av förra veckan kom beskedet att Akavia fråntar den lokala Saco-S-föreningen på Skatteverket dess förhandlingsmandat. Det innebär att över hundra ombud på Skatteverket inte längre får representera medlemmarna gentemot arbetsgivaren och att cirka 3 700 medlemmar står utan facklig representation lokalt.

– Akavia har, med omedelbar verkan, genom beslutet fråntagit oss alla möjligheter att företräda våra medlemmar, vilket är det som upprör oss allra mest, säger Lena Wallgren McBay, avgående ordförande för Saco-S på Skatteverket.

– Akavia kommer att delta i nödvändiga förhandlingar, men kommer inte att ha möjlighet att representera medlemmarna i alla de forum där vi fackligt har representerat dem. Dessutom ska sommarsemestrarna förhandlas i närtid. Det sker på individnivå på varje enhet. Och beslutet att frånta den lokala Saco-S-föreningen dess förhandlingsmandat gäller som längst till den 1 oktober, det vill säga över hela lönerevisionen.

– Det här har skadat oss jättemycket. Vi har väldigt många medlemmar och de är lämnade vind för våg.

”Inte ett hastigt beslut”

Enligt Akavia och den centrala styrelsen för Saco-S fattades beslutet att dra tillbaka förhandlingsmandatet efter att den lokala föreningen ”vägrat att underteckna ett lokalt avtal”. Beslutet om indraget förhandlingsmandat var undertecknat av Anna Steen, förhandlingschef på Akavia, tillika ordförande i Saco-S. Hon berättar att det inte är ett beslut som har fattats hastigt.

– Det här är inget som görs lättvindigt eller utan grund, utan en sista åtgärd. Jag tänker inte gå in på varför av hänsyn till situationen på den berörda myndigheten. Det är ett underlag som styrelsen har fått från Akavia kring situationen på Skatteverket.

Hur påverkas medlemmarna på Skatteverket?

– De ska inte påverkas av det här. Vi håller på att utarbeta rutiner. Men det bästa är att man hör av sig till sitt medlemsförbund om det är saker som rör en själv. Sedan tar Akavia som kontaktförbund över tvisteförhandlingar och sånt som rör de kollektiva frågorna.

Avtalet som har lett till konflikten handlar om omställningsmedel på myndigheten där 0,2 procent av lönesumman sätts av till omställningsmedel. Pengarna ska användas för omställning för medarbetare som drabbas när Skatteverket till exempel lägger ner kontor, eller när vissa arbetsuppgifter blir överflödiga.

Oenighet om omställningsmedel

Enligt Akavia har den lokala Saco-S-föreningen alltså vägrat att skriva under, men lokalföreningen själv menar att det inte stämmer. I stället handlar det om att de vill nå enighet med arbetsgivaren samt efterlyser en tydlighet i hur pengarna ska användas, säger Lena Wallgren McBay.

– Vi har inte sagt nej, men vill vara med och påverka utformningen av avtalet i vad vi tycker ska gynna våra medlemmar och medarbetarna på Skatteverket.

Tidigare har det eftersträvats enighet i gruppen som beslutar om omställningsmedel, berättar Lena Wallgren McBay.

– Vi vill att det ska fortsätta vara så. Vi har haft synpunkter om att när man använder omställningsmedel måste man i efterhand kunna kontrollera att det används till rätt saker och det kan man bara göra om det finns en klar bild över vad de ska användas till och där tycker vi att arbetsgivaren har varit för vag.

Ombuden på Skatteverket har fått besked från Akavia att de inte längre har mandat att företräda Saco-S vare sig i MBL-förhandlingar eller i samverkan. De har inte heller rätt att ta emot information enligt MBL och får inte företräda medlemmar gentemot arbetsgivaren. Ombuden har dock rätt att tala, stötta och ge rådgivning till medlemmar i fackliga frågor, meddelar kontaktförbundet.

Samtidigt har den lokala Saco-S-styrelsen fått information från ombuden att de har blivit kontaktade av arbetsgivaren som meddelat att de inte längre har någon facklig tid, utan måste begära ledighet hos sin chef för samtal eller möten med medlemmar.

Oväntat besked för lokala Saco-S-föreningen

När beskedet kom på fredagseftermiddagen förra veckan, var det oväntat för den lokala Saco-S-styrelsen, enligt Lena Wallgren McBay. Detta trots att Saco-S centralt redan i juni förra året fattade beslut om att ge Akavia mandat att vid behov tillfälligt frånta den lokala föreningen vid Skatteverket sitt förhandlingsmandat.

– När beslutet fattades i juni, när Akavia sa att vi kommer att behöva den här möjligheten för situationen är svår, så har arbetet fortsatt med insatser för att det ska fungera bra. Men sedan gick det inte längre, säger Anna Steen.

Enligt Akavia har den lokala styrelsen blivit informerad om att förhandlingsmandatet kan återkallas som en yttersta konsekvens om en lokal förening inte följer Saco-S centrala avtal och kontaktförbundets rådgivning och instruktioner.

Men beslutet i juni var inget som den lokala Saco-S-styrelsen på Skatteverket hade blivit informerade om, enligt Lena Wallgren McBay.

– Det var inget som vi kände till. Vi vet inte om det hände något just då. Vi har upplevt att det efter förra årets årsmöte har fungerat bra. När beskedet kom i fredags blev vi nedringda av ombud. Det är många som är upprörda och vill lämna Akavia nu.

Anna Steen är alltså både ordförande i styrelsen för Saco-S och förhandlingschef på Akavia. Men hon tycker inte att det är problematiskt.

– I styrelsen är jag inte representant för Akavia, det finns en annan representant där. Jag sitter inte på två stolar där. Jag är informerad av Akavia vad som händer operativt.

Är det inte risk för jäv?

– Nej, inte den här gången och inte andra gånger vi har haft frågor som gäller Akavia.

Lena Wallgren McBay och den lokala Saco-S-styrelsen är besvikna på Akavia.

– Jag är mest arg å våra medlemmars vägnar. Det är de som får ta det här. De står helt utan stöd och hjälp från oss lokalt som är insatta i alla frågor.

Fotnot: Lena Wallgren McBay avgår ett år i förtid som ordförande i Saco-S-föreningen på Skatteverket vid årsmötet den 26 februari, ett beslut som är fattat sedan tidigare och som inte har med konflikten att göra.