De undantas från anmälningsplikten

Regeringens utredning om stärkt återvändandeverksamhet har väckt starka reaktioner inom flera av landets yrkesgrupper. Framför allt har frågan om anmälningsplikt bland offentliganställda, den så kallade ”angiverilagen”, blivit starkt ifrågasatt – av bibliotekarier, socionomer, lärare, kuratorer och vårdpersonal.

När utredningen nu har presenterats och överlämnats till migrationsminister Johan Forssell (M) så är det med ett förslag om att socialtjänsten, skola, hälso- och sjukvården och bibliotek inte ska omfattas av anmälningsplikten.

– Inom socialtjänsten finns det framför allt en risk att barn far illa. Även vuxna i utsatta situationer, som brottsoffer, människor utsatta för människosmuggling, kan påverkas. Risken att man inte vågar vända sig till socialtjänsten tycker vi är så allvarlig att vi anser att socialtjänsten inte ska omfattas, säger särskilda utredaren Anita Linder.

Detsamma gäller hälso- och sjukvården, förklarar hon.

– Framför allt kanske man söker vård alldeles för sent. Om det dessutom handlar om en smittsam sjukdom så kan det bidra till smittspridningen i samhället, säger Anita Linder.

Just biblioteken nämndes först inte av särskilda utredaren Anita Linder. Det framgick dock senare under Johan Forssells summering av utredningen att även biblioteken undantas.

De myndigheter som däremot kommer omfattas av anmälningsplikten utgörs av Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Kriminalvården, Kronofogdemyndigheten, Pensionsmyndigheten och Skatteverket. Om myndigheterna inte följer informationsplikten så tillkommer inga ytterligare sanktioner utöver det som redan finns.

– De disciplinära åtgärder som finns enligt lagen om offentlig anställning och reglerna om tjänstefel enligt brottsbalken menar vi är tillräckliga, säger Anita Linder.

Parallellt med utredningsarbetet har demonstrationer och debattartiklar mot lagförslaget avlöst varandra. Akademikerförbundet SSR fanns på plats utanför Regeringskansliets presscenter innan presentationen för att demonstrera. Efter att utredningen presenterats var reaktionen delad.

– Vi ser det som att man har lyssnat på de argument som vi har lyft när det gäller våra delar inom hälso- och sjukvård, skola, socialtjänst och bibliotek. Men det finns fortfarande kvar en angiverilag som omfattar ett antal nya myndigheter. Där har vi medlemmar. De kommer också omfattas av vad den här angiverilagen innefattar. Det kommer vi få analysera närmare, säger Heike Erkers, förbundsordförande för Akademikerförbundet SSR.

– Men det finns fortfarande kvar en angiverilag som omfattar ett antal nya myndigheter. Där har vi medlemmar. De kommer också omfattas av vad den här angiverilagen innefattar. Det kommer vi få analysera närmare.

Heike Erkers poängterar att det är av största vikt att fortsätta bevaka frågan.

– Införandet av en utökad angiverilag och särskild sekretessbrytande uppgiftsskyldighet för myndigheter oroar. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Kriminalvården, Kronofogdemyndigheten, Pensionsmyndigheten och Skatteverket är viktiga delar av våra sociala trygghetssystem. Tilliten till våra offentliga förvaltningar är avgörande för att samhällskontraktet ska fungera. Urholkas den tilliten för papperslösa, är risken överhängande att den urholkas även för andra grupper.